贸易摩擦升级,责任不在中方

2018-04-07来源:心博天下官方登录

据彭博社报道称,美国总统特朗普5日表示,他将要求美国贸易代表考虑对中国商品追加1千亿美元关税。

对此,中国商务部、外交部齐声回应特朗普,奉陪到底,不惜付出任何代价!商务部发言人高峰表示,如果美方不顾中方和国际社会反对,坚持搞单边主义和贸易保护主义行径,中方将奉陪到底,不惜付出任何代价,必定予以坚决回击,必定采取新的综合应对措施,坚决捍卫国家和人民的利益。

联系到美方此前公然违反世贸组织(WTO)规则,单方面对中国推出了一系列贸易制裁举措,中国随后作出反应看,美方此举完全是“打人不让还手”的霸道做法,更有通过升级贸易冲突来对中国进行恐吓的意图。中国作为世界上第二大经济体,美国最大的贸易伙伴国,美方对中方如此寻衅滋事确是非不理智行为。如果未来贸易冲突持续升级,责任不在中方。美方打响了中美贸易战的第一枪。人心向背决定国家兴衰。美方应该清醒地看到,中国目前国内的经济发展和改革是符合中国国情,深受民众拥护的,而特朗普上台后推行的诸多政策则遭到国内民众的口伐笔诛,国内分裂无以复加。

为维护世界自由贸易体系,中国必须做出强硬回击。但中方迄今对特朗普的贸易挑衅行为保持了相当大的克制,表现出一个大国的从容和自信。中国作为一个大国,在制定和实施政策时考虑到了对国际经济、国际自由贸易制度责任,不会如美方般意气用事,会本着对国际社会负责的态度,有理有据地对进行反击。

据路透社报道,北京时间4月6日,美国总统特朗普表示希望能解决贸易争端,与中国的贸易争端可能会带来一些痛苦。据报道,特朗普在接受纽约广播节目采访时表示“我们已经输掉了贸易战,我们没有进行贸易战,我们彻底输了。”

特朗普对华打贸易战有理的支柱主要有两个臆断:一是让中国以不正当方式加入世贸组织,二是中国是WTO自贸体系的“免费搭车”者。特朗普希望能改变所谓的历史错误,让美国再次伟大。但事实上,上述两大支柱根本就是无根之木,特朗普贸易战是完全没有理由的空洞撕喊,这两根支柱只会让美国与“伟大”目标越行越远。

美国贸易代表办公室在其发布的报告中妄称,美国“在支持中国加入世贸组织方面犯了错误,事实证明这些条款无法确保中国接受开放大、市场为导向的贸易体制。”这犯了逻辑上的根本错误。美方不能用多年后的结果来评判之前的决策。我们应当将其置于当时的历史条件下做评判。事实是,让中国加入世界贸易组织是当时美国的最优选项,没有之一或替代选项。让中国加入美国领导下的世界贸易体制符合美国的政治和战略利益。2001年,美国遭到“9•11”恐袭,亟需获得中国对布什总统反恐战争的支持。此外,中国为加入世贸组织,已经进行了长达15年的漫长谈判,中国的加入已成为不可阻挡的趋势。当时绝大多数经合组织国家都已表态支持当时的加入。

根据小乔治布什经济顾问委员会前贸易问题高级顾问飞利浦·列维的研究估算,美国从中国加入世贸组织中获益匪浅。中国加入世界贸易组织后,美国的人均国内生产总值(经通胀调整)从2001年第四季度的44400美元增长到2017年第四季度的52800美元,增长了大约19%。在同一时期,美国通货膨胀调整后的制造业产出增长了15%以上。

特朗普所谓中国是当今世界经济体系的“免费搭车”者也是对中国的污蔑。事实上,美国才是现行制度的“免费搭车”者。美国推动建立了战后国际秩序,坐享制度红利,让其他国家出钱出力。自2011年以来,美国拖欠联合国教科文组织5.42亿美元会费,最后一退了之。至今,美国已拖欠联合国会费8.96亿美元。特朗普上台甚至明确表态2018年将拒绝支付四分之一联合国维和行动费用。彼得森国际经济研究所所长亚当·波森警告,其他国家早已看透美国的虚伪,只是因为它愿意继续维护这个体系,所以大家不去和它计较,但现在已经惹了众怒,美国从搭便车到带头破坏规则,令国际经济秩序陷入危险之中。

与美国相比,中国不仅不是“免费搭车”者,反而是一个积极的贡献者。中国积极致力于与世界分享经济繁荣。在1997年亚洲金融危机中,中国信守承诺,保持汇率稳定。中国为此付出了巨大的成本,但有效阻止了危机的进一步恶化。2008年美国次贷危机爆发后,为提振世界经济,中国推出了4万亿元经济刺激计划。为维护亚丁湾海上贸易的自由与安全,中国于2008年参加了在非洲之角索马里海岸的国际反海盗行动。截至目前,中国已派出28批次海上护航编队。在阿富汗重建过程中,中国积极为阿富汗提供外交官培训。2010年,中国与美国并肩在海地执行联合国维和任务。2014年,中美在非洲与埃博拉疫情紧密合作,为防范疫情地扩散了发挥了极其重要的作用。中国和美国的双边气候合作保证了2015年巴黎气候大会的成功。

为加强经济互联互通,并促进欧亚大陆,东非和60多个伙伴国家的发展,中国倡议启动了“一带一路倡议”(BRI),成立了亚洲基础设施投资银行(AIIB)和丝绸之路基金,大力支持落后地区公路,铁路,电信,能源管道和港口等基础设施网络建设。迄今,亚投行已经批准了总计42亿美元的24个贷款项目,为包括印度,阿曼,印度尼西亚和孟加拉国在内的12个成员国的基础设施融资。2014年11月以来,丝路基金签署了17个项目,投资金额超过70亿美元。丝路基金在巴基斯坦卡洛特水电站,俄罗斯亚马尔液化天然气公司和迪拜哈香洁净燃煤电站的投资不仅支持当地经济发展,而且推动了当地的环境保护和节能减排。

中国对世界的贡献,我们仍然可以拉出更长的单子。所有这些都证明中国在世界事务中是非常积极地参与者,让那些被美国所遗忘地国家和地区也同样分享到中国发展的红利。

历史一再明示我们,贸易战没有赢家。即使短期获利,长期看也是得不偿失的。那些寄希望从中美贸易关系恶化中牟利的国家或企业是从根本上缺失竞争力的,注定不会走的太远。两只大象在瓷器店里打架,架子上的瓷器们不要臆想自己能幸免于难。解决贸易纠纷的关键在于“赢心”,通过对话和协商,各自解决国内的经贸政策扭曲问题才是化解经贸纠纷的根本之策。中美作为世界上两个最大的经济体更需如此。

(余翔,中国现代国际关系研究院美国所经济室主任,海外网特约评论员)

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